闽林院〔2019〕36号
福建林业职业技术学院关于修订印发防汛防台抗灾工作预案的通知
院各处室系部馆科中心、工会、团委：
为认真贯彻落实中央、省、市（区）有关防汛工作的文件和会议精神，进一步提高学院应对自然灾害的快速反应能力，确保发生洪涝灾害时，防汛救灾应急工作能够及时高效有序地开展，最大限度地减少灾害损失，现将《福建林业职业技术学院防汛防台抗灾工作预案》予以修订印发，请各有关部门和教职员工认真学习，遵照执行。
福建林业职业技术学院
2019年6月14日
福建林业职业技术学院防汛防台抗灾工作预案
（2019年6月修订）
为了维护学院师生员工的生命和财产安全，保障学院正常的教学、生活秩序，根据上级有关精神，结合我院实际情况，特制定我院防汛防台抗灾工作预案。
一、组织机构
（一）成立防汛防台抗灾工作领导小组，其组成人员名单如下：
组 长：万 泉、刘文开
副组长：严绍裕、罗立仪、叶世森、林建斌
成 员：郭先根、廖世建、雷泽兴、黄丽霞、傅中琰、张 毅、
廖建国、黄华明、谢金生、蔡 敏、李 霞、孙 华、
黄勤坚、曾秀云、胡宗焕、黄云玲、彭忠伟
（二）成立防汛防台抗灾工作指挥部，其组成人员名单如下：
总指挥：严绍裕
副总指挥：郭先根
成员：廖世建、雷泽兴、黄丽霞、傅中琰、张 毅、廖建国、
黄华明、谢金生、蔡 敏、李 霞、孙 华、黄勤坚、
曾秀云、胡宗焕、黄云玲、彭忠伟
（三）防汛防台抗灾工作指挥部下设：人员抢险组、工程抢险组、后勤保障组、医疗救护组、安全保卫组、信息组。具体组成人员名单如下：
1.人员抢险组：李 霞、陈友益、李志锋、廖建国、黄华明、谢金生、蔡 敏、孙 华、曾秀云
2.工程抢险组：魏长专、薛翔鸿、陈 平、蓝添盛
3.后勤保障组：雷泽兴、范有福、薛翔鸿、郑丰镇、叶蔚卿、柴 旺
4.医疗救护组：陈顺兴、陈 嫒、阮友璟、吴 丹、陈 亮
5.安全保卫组：胡宗焕、郑可照、黄建南、黄世俊、黄智杰、
陈 宁
6.信息报送组：廖世建、陈 政、郑丰镇、叶蔚卿、陈 亮
二、工作职责
（一）防汛防台抗灾工作指挥部：在学院防汛抗灾领导小组的统一领导下，负责贯彻执行省教育厅及南平市防汛防台抗灾指挥部的指示精神，全面指挥二个校区汛期抢险应急工作，及时分析汇总汛期水情和灾情，根据二个校区出现的险情，提出排险、抢险方案，下达人员疏散命令、指挥抢险队伍进行抢险，组织足够的防汛物资送达抢险现场。
（二）人员抢险组：负责疏散、解救、安置师生，同时做好防洪防汛的教育工作，稳定学生的情绪。主要由学生处负责，联系电话：8461420、13859339970(李霞)、13559859131（陈友益）。
（三）工程抢险组：负责组织、调度学院工程抢险、抢救财产工作。主要由后勤管理处基建科负责，联系电话：8461425 13015691181(魏长专)。
（四）后勤保障组：负责防汛物资保障，安排救灾车辆，提供所需食品、衣服等救灾物资、并做好以上物质的储备。主要由后勤管理处负责，联系电话：8465811、13905092752(雷泽兴)。
（五）医疗救护组：负责做好防疫、救护和灾后防疫工作。主要由后勤管理处医务科负责，联系电话：13950653708(陈顺兴)。
（六）安全保卫组：预防和打击汛期期间的各种违法犯罪活动，维护学院治安安全。主要由保卫科负责，联系电话：8461430、13599316769(胡宗焕)。
（七）信息报送组：负责各种信息的汇总上报工作。主要由院办公室负责，联系电话：8461696、13950601298(廖世建)。
三、总体要求
1．建立学院、职能部门和各实验室、办公室三级责任制。
2．做好防汛防台抗灾各项宣传教育工作。
3．教学、实验室管理、后勤保障、安全保卫等系统要启动汛期等突发性气候条件下应急工作预案的前期准备，最大可能降低对工作、学习和生活秩序的影响，确保师生的安全。
4．做好防汛防台抗灾前期的安全检查及物资准备工作。
5．汛期突发事件及相关信息及时上报后勤管理处。
四、具体任务
1．各处、室、系等职能部门要做好自查工作，对查出的隐患及时报后勤处。责任部门：后勤管理处。
2．对全院的高边坡和挡墙，江南校区后山堆放的弃土、各建设工地以及各建筑物要做好排查除险工作。责任部门：后勤管理处、保卫科。
3．对全院的排水系统要及时进行清淤。责任部门：后勤管理处。
4．对学院内建筑物的避雷设施要进行全面检查。责任部门：保卫科。
5．及时做好防汛、防台抢险器材、物资的配备。责任部门：后勤管理处、保卫科。
6．对易折断伤人的枯树要及时清除。责任部门：后勤管理处。
7．林果场要及时疏通房前屋后的排水系统，及时修缮房屋。责任部门：教学林果场。
8．各排险重点部位要安排专人观察，责任到人。责任部门：后勤管理处、保卫科。
各责任部门还应面对全院师生做好各自辖区内的防汛防台抗灾安全教育工作。
各小组在防汛防台抗灾期间应密切关注潮汛、暴雨、台风的相关信息发布，加强紧急汛期的值班。一旦出现灾情，立即启动应急工作预案，组织抢险救灾，及时救治和转移伤员，保障通讯畅通，保障生活有序，确保校园稳定和生命财产安全。
五、具体部位发生偶发险情处理办法
（一）天麟校区学生公寓楼后边坡发生险情时，立即上报后勤处、保卫科、院领导，有关人员第一时间赶到现场，引导住一楼的学生往礼堂方向疏散，住二楼以上的学生经五楼天桥往科教楼方向疏散，并视灾情听从人员抢险组的安排。并在公寓楼周围设置汛期警示牌。
学生公寓楼长期观察人员：
1.楼 管：童章兴 联系电话：13055704997
2.后勤处：雷泽兴 联系电话：13905092752
郑丰镇 联系电话：13950604793
（二）室内体育馆发生险情时，立即上报后勤处、保卫科、院领导，有关人员第一时间赶到现场，引导馆内人员从正大门处疏散到运动场中央，人员疏散后应及时关闭大门，设置警戒线。在防汛期间，为防四周陡坡，悬崖落石伤人，应在各入口处设置明显的警示牌或警戒线，禁止人员入内，防止意外发生。
体育馆长期观察人员：
1.管理员：成 榕 联系电话：15159936216
2.后勤处：郑丰镇 联系电话：13950604793
（三）科教楼发生险情时，立即上报后勤处、保卫科、院领导，有关人员第一时间赶到现场，引导楼内人员从大门往运动场中央疏散，及时设置警戒线或警示牌，并禁止人员从科教楼边通往后山，防止意外发生。
1.科教楼值班人员：熊文英 联系电话：13799113878
2.后勤处：雷泽兴 联系电话： 13905092752
柴 旺 联系电话： 13706006648
（四）自动化系大楼发生险情时，立即上报后勤处、保卫科、院领导，有关人员第一时间赶到现场，引导楼（园）内人员从大门往运动场中央疏散，及时设置警戒线或警示牌，并禁止人员前往后山，防止意外发生。
1.自动化系大楼值班人员：官飞 联系电话：15159960872
2.后勤处：叶蔚卿 联系电话：15105079379
（五）江南校区学生公寓1-6楼发生险情时，立即上报后勤处、保卫科、院领导，有关人员第一时间赶到现场，引导楼内学生往实训1、2、4号楼疏散，并视灾情听从人员抢险组的安排。并在公寓楼周围设置汛期警示牌。
（六）江南校区南北排水沟渠
江南校区如遇后山九龙塘水库缺口、山地汇水以及弃土形成的山洪造成南北明沟堵塞，立即上报后勤处、保卫科、院领导，有关人员第一时间赶到现场，及时通知抢险组人员部署排险。
值班人员：叶蔚卿 联系电话：15105079379
魏世平 联系电话：18706020592
蓝添盛 联系电话：13860098992
（七）其它各栋楼及公共场所由责任部门负责。
（八）防汛抗台物资的储备
购置蜡烛1600根，雨鞋20双，手电筒20只，锄头10把，快熟面2000包，塑料薄膜1000斤，雨衣50件。
一旦停水、停电，立即与自来水公司和电业局等相关部门人员保持密切联系，请求支援。
值班人员：许文杰 联系电话： 13799110067
蓝添盛 联系电话： 13860098992
（九）值班安排
防汛抗台期间值班以日常安排的带班、值班人员为准。
六、值班电话
院总值班室：8461696 、8823074 、13950601298(廖世建)
后勤管理处：8465811 8822585、13905092752(雷泽兴)
保卫科： 8461430 13599316769(胡宗焕)
市教育局办公室：8831910
省教育厅总值班室：0591-87822232
附件：1.学院防汛防台抗灾救灾应急预案响应流程表
2.防汛抗灾应急预案协调流程图
附件1
学院防汛防台抗灾救灾应急预案响应流程表
↓▼Ⅳ级（四级应急响应）
当气象预报发布暴雨蓝色预警，可能有台风或大暴雨影响，且暴雨可能造成灾害时（或闽江上游发生2～5年一遇的洪水，或校园出现险情）
①根据四级应急响应，进一步检查各项防御措施落实情况；启动四级响应工作，学院防汛抗灾指挥部做好宣传发动工作，对可能出现山洪、塌方易发险情的部位，落实应急措施；安排人员24小时值班，密切注视天气动态，全程跟踪雨情、水情和灾情，发现险情立即采取警示和封闭措施。 ②水电工进岗到位待命，一旦发生损坏，迅速组织抢修，保障安全。 ③组织人员对全院排水系统及易发险情区每半天巡查一次，及时清理杂物、疏通水道。 ④加强对九龙塘水库、后夹陇和后山垅弃土场、上吾路沿线边坡、在建工地、山洪的监测，并向镇、村通报。 ⑤对自动化系学生孵化基地采取保护措施。 ⑥通知各在建工地做好停工准备； |
↓▼ Ⅲ级（三级应急响应）
气象部门正式发布暴雨黄色预警消息，且暴雨已经对南平市造成较大灾害。（或建溪、富屯溪、沙溪发生5～20年一遇的洪水）
①启动三级应急响应，江南校区防汛抗灾指挥部深入防汛第一线，领导带班，安排人员24小时值班，根据上级分析暴雨洪水的发展趋势，全面部署防御暴雨洪水准备工作。 ②适时发布汛情信息和防御暴雨洪水的通知，传达贯彻上级防御暴雨洪水工作指示，反馈应急响应动态。提醒师生员工和有关施工企业做好防汛准备。 ③检查防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作和物资落实情况，组织对江南校区南面排水沟、北门排水系统及建成区各隐患点的定点值守，及时清理杂物、疏通水道。 ④落实九龙塘水库、后山陇弃土场、地质灾害点巡查制度，如有隐患，及时向院防汛抗灾领导小组汇报、并做好应急准备。 ⑤做好各栋楼一层机房、备用电源、户外设施和保安加固措施。 ⑥通知在建工地户外工作停工。 |
↓▼Ⅱ级（二级应急响应）
接到进入紧急防汛期指令，气象部门发布暴雨橙色预警，且暴雨已经对南平市造成较严重灾害。（或建溪、富屯溪、沙溪发生50～100年一遇的洪水或后山陇弃土场出现险情或发生比较严重内涝）。
①启动二级应急响应，紧急部署抗洪救灾工作，主要领导坐镇指挥，党政领导全部进岗，校区防汛抗灾指挥部全面开展工作，实时发放警报。 ②抢险队员集结待命，全体坐班人员进岗，辅导员到各班检查督促指导；抢险物料等准备就绪。 ③山地灾害巡查预警系统开始运作。 ④全面停课，在建工地户外工作停工，对重点地段实行交通管制。 ⑤向上报告人员转移、抢险队伍、防汛物资、避灾场所使用等情况，根据上级的命令投入抢险救灾。 |
↓▼Ⅰ级 (一级应急响应)
气象部门发布暴雨红色预警，且暴雨已经对南平市造成严重灾害（或建溪、富屯溪、沙溪发生100年一遇以上的洪水或后山陇弃土场发生严重内涝）。
①启动一级应急响应，全体副科以上干部到一线，重点落实人员转移工作，安排好转移人员的生活； ②组织抢险队伍随时应对各种突发事件的发生，快速反应抢险，开展生产自救。 ③加强重点部位灾害巡、排查，对一时无法修复的，应及时组织力量先应急，后按计划进行修复。 ④特别注意和控制诱发危害。维护治安、防范传染病、火灾、基础设施失事及其他自然灾害；定时上报汛情、工情、灾情、民情等动态信息，宣传报导防汛动态、先进事迹，总结抗洪及抢险救灾的经验教训，根据洪水灾害中暴露的问题，改进和加强防台防汛的工作措施。 |
附件2
防汛抗灾应急预案协调流程图
下达指令 报告
通知、启动预案
报
告
福建林业职业技术学院办公室 2019年6月28日印发