福建林业职业技术学院
新冠肺炎疫情防控应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为依法、科学、规范、有序、有效地做好疫情常态化下学院各项工作，确保师生安全健康，根据福建省政府、南平市政府、福建省教育厅历次全省教育系统疫情防控工作视频会议精神，《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第5版）》，福建省教育厅、南平市教育局疫情防控相关文件要求，结合学院实际，制定本方案。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》和《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省突发公共卫生事件应急预案》《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第5版）》等有关法律、法规，制定本预案。
1.3 工作原则
党委领导，联防联控；分级负责，分类管理；预防为主，防治结合；依法规范，科学应对；快速反应，有效处置；加强宣教，全员参与。
1.4 使用范围
本预案适用于福建林业职业技术学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控、应急处置等工作。
2 组织机构及职责分工
2.1领导小组组成
学院疫情防控工作组织指挥架构为领导小组体系，负责贯彻落实上级各项部署，统一指挥全校对新冠疫情应急处置工作；督促全校各部门、各工作组按应急工作方案开展工作，组织检查应急工作的落实情况。
院党委书记万泉，院长刘文开任组长，其他院领导担任副组长，行政各部门主要负责人、各系部党总支书记为成员，下设综合协调组、学生防控组、教职工防控组、防控救治保障组、教学保障组、宣传舆论引导组、安全稳控组、督导组等工作组。
2.2 各工作组的组成与工作职责
2.2.1 综合协调组(党政办公室)
组 长:李肇锋（联系电话：0599-846**67）
牵头单位:党政办公室（联系电话：0599-****1076）
成员单位: 党政办公室、组织部、宣传部、人事教育处、纪委办公室、计划财务处、科研与交流合作处、继续教育学院、教务处、学生工作部、团委、招生就业处、实训中心、图书馆、后勤管理处、现代教育技术中心等。
工作职责：负责制定领导小组工作方案及学校应对新型肺炎疫情工作应急预案；协调各工作组、各部门按照职责落实新型肺炎疫情防控工作；负责领导小组相关会议组织和重要工作督办；检查各工作组、各部门落实上级和学校防控工作部署情况；负责收集、整理、上报、发布疫情防控工作情况及信息；负责视频监控、视频会议、信息采集等疫情防控支撑系统的保障与技术支持；负责协调处理疫情防控工作对外有关事务。
2.2.2 学生防控组
组 长:严绍裕（联系电话：0599-****1179）
牵头单位:学生工作部（联系电话：0599-****1420）
成员单位:党政办公室、宣传部、学生工作部、继续教育学院、安全保卫处、院团委、科研与交流合作处、后勤管理处、各系学工组。
工作职责:负责全校各类学生（全日制大专生、成教学生、培训学员）的去向情况和健康监测；对学生假期学习生活的指导和疫情防控知识的宣传教育；对假期留校学生的安全管理、心理疏导以及服务保障；制定并实施应对学生返校后除教学工作外的学生疫情防控预案，包括学生管理、宿舍管理、学生教育和心理健康、应急处置等方面；督促指导各系部落实学生相关疫情防控工作。
2.2.3 教职工防控组
组 长:李肇锋（联系电话：0599-846****）
牵头单位:人事教育处（联系电话：0599-84660**）
成员单位:党政办公室、安全保卫处、科研与交流合作处、继续教育学院、后勤管理处、各系。
工作职责:负责全校教职工（含在职教职工、各部门自聘人员）的去向情况和健康监测；对教职工疫情防控知识的宣传，提高教职工防范意识，并指导做好教职工心理健康建设；督促指导各系部落实教职工相关疫情防控工作。
2.2.4 防控救治保障组
组 长:谢金生（联系电话：0599-****1711）
牵头单位:后勤管理处（联系电话：0599-****5811）
成员单位:学生工作部、团委、安全保卫处、人事教育处、后勤管理处（医疗室）、计划财务处、现代教育技术中心、各系学工组等。
工作职责:负责统筹防控应急物资、医疗救治、后勤保障工作，研究并综合协调防控救治保障中的重大问题；负责各类防控物资的采购、储备和调配；负责隔离区和防控相关设施的基本建设及保障服务工作；对出现发热、咳嗽等可疑症状的师生员工进行分流处置；制定并实施错峰返校和避免开学后师生聚集性用餐工作方案。
2.2.5 教学保障组
组 长: 罗立仪（联系电话：0599-****1466）
牵头单位:教务处（联系电话：0599-****1413）、继续教育学院（联系电话：0599-****0648）
成员单位: 学生工作部、现代教育技术中心、教务处、实训中心、各系、后勤管理处、图书馆等。
工作职责:负责制定并实施《“福建林业职业技术学院2021年春季教学工作方案”》。
2.2.6 宣传舆论引导组
组 长:严绍裕（联系电话：0599-****1179）
牵头单位:宣传部（联系电话：0599-****5711）
成员单位:团委、人事教育处、科研与交流合作处、现代教育技术中心、后勤管理处（医疗室）等。
工作职责:负责宣传贯彻中央、省、市和学校疫情防控的决策部署；负责学校疫情防控工作动态的新闻发布；组织协调新闻媒体报道学校疫情防控的好经验好做法和在疫情斗争中涌现的先进典型和感人事迹，向师生和社会传递学校正能量；及时宣传疫情防控知识，提高师生的自我防范意识；及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
2.2.7 安全稳控组
组 长:严绍裕（联系电话：0599-****1179）
牵头单位:安全保卫处（联系电话：0599-****1430）
成员单位:组织部、宣传部、党政办公室、学生工作部、团委、安全保卫处、人事教育处、科研与交流合作处、教务处、后勤管理处（医疗室）、现代教育技术中心等。
工作职责:负责制定并实施强化师生员工进出校园管理工作方案；严格落实24小时带班值班和校园实时监控制度；加强值班隔离观察点人防物防技防建设，做好突发疫情的现场管制工作；加大校园巡查检查力度，及时研究解决校园风险隐患问题；坚决稳妥处置可能影响校园稳定的各种不安定事端和突发事件。
领导小组可根据疫情发展情况，适时加强工作力量，增设工作组。各工作组要根据工作职责，迅速明确组成人员，建立工作机制，细化工作分工，形成任务清单，切实抓好工作落实。各系部要参照学校立即成立应对疫情工作领导机构，建立健全联防联控工作机制，确保各项应对措施落细落实。
2.2.8建立联防联控机制
加强与市教育局（联系人：许海明187****6318）、延平区疾控中心（联系人：林泉188****0597）、夏道镇政府（联系人：游智龙180****7956）、梅山派出所（联系人：蔡众138****6676）、夏道派出所（联系人：许奇勋185****2981）、南平市立医院（联系人：徐医生130****5186）南平市人民医院（联系人：李其战131****1664）等部门联络，建立联防联控机制。
2.3 全校各工作组、各部门要成立相应的组织机构，制定应对新冠疫情应急预案。疫情发生时，根据学校部署和本小组（单位）应急预案，启动应急响应，组织协调、督促落实新冠疫情防控工作。
3 适用情形
本预案适用于以下两种情形：
情形 1：所在地区（所在地区（金山片区、夏道片区））出现病例，本校未出现；
情形 2：本校出现病例疑似症状（发热、干咳等）。
4 疫情防范与应急措施
4.1 情形 1：所在地区（所在地区（金山、夏道片区））出现病例，本校未出现。
4.1.1 根据领导小组的统一部署，明确责任分工，各工作组、各部门制定的工作方案和应急预案并组织实施，开展全面排查，分做好应对新型冠状病毒疫情的组织准备、人员准备和物资准备，并采取以下应急措施：
4.1.2 全面加强校园管理。强化校园出入管理，1个校区只开放1个校门，禁止校外人员和车辆进校，校内人员进出严格执行身份识别、检测体温等管理程序。对校内所有运动场馆、健身房、校史馆等场所实施防聚集管理，暂停校内招待所营业，防止人员聚集。保卫、后勤等职能部门统筹指导，各部门采用划片责任制，守土负责。
4.1.3 全面排查建档。全面组织开展排查，调查过去14天内有在中、高风险区域驻留人员，并向领导小组报告；及时跟进收集这些人员的健康状况，滚动管理，如有疑似症状，及时报告并处理，根据疫情扩散风险加密核酸检测频次，提高师生核酸检测抽检比例，推广使用抗原检测。
4.1.4 组织健康管理。组织、指导过去 14 天有进出经历或接触过中、高风险地区人员的学生、教职工及其家属，进行居家（或相对独立宿舍区）隔离、健康管理。
4.1.5 建立每日了解机制。建立与离校返乡师生的联系机制，每日了解掌握离校返乡师生的身体健康状况，提醒师生如有异常及时就医并向学校报告。
4.1.6 加强宣传教育。通过多种形式开展新冠肺炎等传染病防控宣传教育工作，帮助师生员工提高防范意识、了解防范知识，科学做好防范工作。
4.1.7 开展环境整治。组织开展爱国卫生运动，加强环境卫生整治，加强校园消杀工作，改善学校环境卫生条件，做到日常通风换气，保持室内空气流通。
4.1.8 加强疫情防控监测。每天晨午检，严格执行师生因病缺勤登记、跟踪制度，对在校师生员工实行疫情日报制度，加强因病缺课监测，落实学校各项防控工作。
4.1.9 根据领导小组要求，采取其他必要的应急措施。
4.2 情形 2：本校出现病例疑似症状（发热、干咳等）
4.2.1 按照学校新冠疫情工作领导小组的统一部署要求，立即启动应急响应，全面落实各项防控措施。在落实好情形 1 措施的基础上，落实以下措施：
4.2.2 应急处置
依据“早预防，早发现，早隔离，早治疗”和“外防输入、内防反弹”的原则，有效预防、及时控制和消除疫情危害。
（1）强化预警监督。师生员工如出现疑似症状，学生应当及时报告辅导员，教师应当及时报告人事教育处，第三方物业、保安等工勤人员应当及时报告后勤处，学校及时安排临时隔离室（点），由指定专人负责被隔离者进行健康状况监测及指导就诊。
（2）提高核酸检测抽检比例。根据疫情扩散风险加密核酸检测频次，提高师生核酸检测抽检比例，推广使用抗原检测。若出现抗原检测阳性者，无论是否出现发热或呼吸道等症状，均需按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南的要求，由急救中心转运至有发热门诊的医疗机构，进行核酸检测。
（3）快速处置疫情。师生员工中有新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例或密切接触者，学院立即启动应急处置机制，在2个小时内向辖区疾控机构报告，在属地卫生健康、疾控部门指挥下，采取封闭管理、全员核酸检测等处置措施。及时安排线上教学。
校园出现疫情后，按照新型冠状病毒肺炎防控方案，配合做好校内传染源控制和管理，按照属地化原则由疾控机构开展快速全面的流行病学调查和疫情分析研判，根据病例轨迹和流调信息，科学、精准划定风险区域与风险人员。学校积极配合疾控机构等部门做好划定区域和风险场所的先管控、再摸排，有序组织落实风险人员的转运、隔离管控、核酸检测、健康监测等措施，根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒，并做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。
各工作组、各部门响应：各工作组、各部门应立即行动，分工落实应急相应措施。一人一案地制定防控工作方案，落实好观察、隔离、就医、登记、追踪、报告等全程管理；对接触过病例或疑似病例的人员进行登记造册、隔离观察；对症状发生区域实施消杀，停止可能造成感染或症状扩大的一切活动；协助医院、家庭做好患病人员的救治工作，对接触过病例或疑似病例的人员实行健康管理；根据领导小组要求，采取其他必要的应急措施。
领导小组统筹协调：及时联系市、区卫健部门和疾控部门，指导、组织做好疫情调查、人员救治、现场实行封闭隔离消毒、善后处理等各项处置工作。同时，加强防控工作，落实有关防控处置措施，协助卫健部门进行调查处置，严控事态扩大，采取其他必要的应急措施。
后期：应急、疫情处置完成后，做好善后与恢复工作，在最短时间内恢复正常教育教学秩序。对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行全面整改；师生员工痊愈或按期解除集中隔离医学观察，并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时，学校要查验由当地具备资质的医疗机构开具相关证明。经卫健部门确定没有传染性后方可复学、复工。
4.3 疫情报告流程
各部门发现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，应在第一时间向领导小组报告，报告内容包含发生时间、地点、人数、人员姓名、性别、居住地（籍贯）、主要异常情况等。同时将信息及时报给疾控中心（0599-****4281）。
5 应急响应终止
新型冠状病毒疫情得到有效控制，根据学校疫情防控领导小组发布应急响应终止的要求终止实施本单位应急预案。
6 相关保障
学校要加强应急处置保障，对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”，妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难，及时回应合理诉求和关切，在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给与支持。根据工作职责，建立有效服务保障机制，落实防疫经费、人力调配和防疫物资的保障；针对新型冠状病毒防控工作，加强科普宣传教育，开展检测、监测、消毒和现场应急处置等业务培训，确保应急防控措施规范科学、落实到位；按照本单位本工作组的应急预案，组织开展应急演练，根据演练情况完善应急预案，提高应急处置水平。
7 督导检查
综合协调组负责组织对全校新冠疫情防控工作进行督查，督促各工作组、各部门落实防控措施。督导中发现隐患问题要及时督促整改，并及时报告领导小组，对落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责而造成不良影响的单位和个人要坚决按照有关规定追究责任。
福建林业职业技术学院党政办公室 2022年5月5日印发