福建林业职业技术学院

2012-2013学年信息公开工作年度报告

本报告按照《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号，以下简称《办法》）和教育部办公厅《关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔2013〕48号)要求，根据福建林业职业技术学院2012-2013学年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括工作概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、学院师生及社会对学院信息公开工作的评议情况、因学院信息公开工作遭到举报情况、存在问题与改进措施等六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止。现将有关情况报告如下：

一、信息公开工作概述

为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学院信息，提高学院工作的透明度，促进依法行政，根据教育部《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于施行< 高等学校信息公开办法>的通知》的有关要求，2012-2013学年我院加快推进了信息公开工作，在健全工作机制、丰富信息内容、加大公开力度等方面取得了明显成效。

（一）健全工作机制

信息公开工作是深化高校校务公开，推进高校民主管理、依法治校的必然要求。学院制定了《福建林业职业技术学院信息公开实施细则》、《福建林业职业技术学院关于推行校务公开工作的若干意见》等文件，明确规定了信息公开、校务公开的意义、指导思想和原则，校务公开的主要内容、主要形式和要求。学院成立了信息公开工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。指定学院院长办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务；院各处室系部中心具体负责本部门应公开信息的收集、整理、发布工作；监察室负责监督检查实施情况，受理校内外举报；院工会负责了解实施情况，收集反馈意见和建议。学院信息公开工作基本形成了由学院统一领导、院长办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局，保证了信息公开工作的有效开展。

（二）丰富公开形式

学院将门户网站作为对外信息公开的主窗口，对校园网及时进行了改版，增设了部分重大事项活动专题网站，强化了校园网的信息公开功能，通过校园网向社会公开各类信息800多条。同时，学院还综合利用各类会议、校报校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏、工作QQ群、校内微博等形式，及时公开信息。在中国高职高专教育网、福建林业、闽林信息、福建电视台、南平电视台、闽北日报、福建省教育厅网站、福建省林业厅网站等社会媒体发布信息60余条，得到社会各界的广泛关注和好评。

同时，学院还坚持重大事项过程公开机制。2012年，学院在制定出台《福建林业职业技术学院章程》、《福建林业职业技术学院人才工程建设暂行办法》、《福建林业职业技术学院“天麟学者”优秀人才选拔管理办法》、《福建林业职业技术学院专业带头人选拔与管理办法》、《福建林业职技术学院院系两级财务管理体制试行办法》、《福建林业职业技术学院科研管理办法》、《福建林业职业技术学院技术服务管理办法》、《福建林业职业技术学院专业建设管理办法》等8项制度时，通过教代会、工作会、研讨会、座谈会等不同形式，先后多次面向校内外不同层面广泛公开征求意见，使学院这些制度的制定工作全程公开，更具科学性和可行性。学院在国家骨干高职院校建设项目、建校60周年纪念活动、开展党的群众路线教育实践活动、招生录取工作、重大基本建设工程招投标、物资采购招投标、财务信息等方面，均面向社会公开，确保了公平公正、合法合规。通过公开学院的重点工作，让广大教职工既明确了学院发展目标和任务，又凝聚了人心，形成了全院上下齐心协力、共谋发展、团结奋斗的良好氛围。

（三）创新工作方法

在推进信息公开过程中，学院创新方法，使校务公开与信息公开在推进民主政治建设中共同发挥作用。

一是充分发挥党代会和教代会的作用。2012年11月3日，中国共产党福建林业职业技术学院第二次党员大会召开。会议听取和审查了中共福建林业职业技术学院第一届委员会工作报告；听取和审查了中共福建林业职业技术学院纪律检查委员会的工作报告；选举产生了中共福建林业职业技术学院第二届委员会；选举产生了中共福建林业职业技术学院纪律检查委员会。2013年1月22日，学院召开了第二届教（工）代会第四次会议，与会教职工代表集体听取并审议了2012年学院工作报告、学院财务工作报告、学院工会工作报告、学院工会财务工作报告。3月12日下午，学院召开了第二届第五次教（工）代表大会。大会报告了《福建林业职业技术学院教师职务基本任职条件》（讨论稿）起草、征求意见情况及具体条款，并经第二届教（工）代会正式代表表决，通过了《福建林业职业技术学院教师职务基本任职条件》。

二是设立专门的校务公开栏。凡涉及教职工利益、教职工普遍关心的事项一律公开。为使信息公开工作更加及时、全面，学院专门开设了不同的信息公开栏。具体专栏有通知栏、公示栏、基建栏等，对学院重大决策、规章制度、教师职称评聘的任职条件、评聘程序、推荐人选、基本建设情况等进行信息公开。

三是不断完善网络信息公开载体。学院对校园网进行一次重大改版，所有部门的主要信息，包括规章制度、部门工作职责和办事程序等均要求实行网上公开。通过设置网络公告、公告栏、信息弹跳窗等方式，及时发布校内主要信息，让广大教职员工及时了解学院最新发展动态。信息化在校务公开中广泛应用，使学院形成了上下互动的校务公开运行机制，大大提升了我院信息公开的效率和效果。

（四）提高信息公开质量

在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时，学校还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神要求，妥善处理公开与保密的关系，规范对公开信息的审查和监督工作，做到既不损害公民的知情权，又杜绝失泄密事件的发生，以确保信息公开的质量达到规定要求。

二、主动公开信息情况

2012-2013学年，我院按照教育部《办法》有关要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，积极推动信息公开工作，主动公开学院信息。

（一）主动公开信息的数量

2012-2013学年，全院主动公开信息1580多条。其中，通过校园网公布各类信息806条，通过文件主动公开信息412条，通过校报、简报主动公开信息184条，通过宣传栏、通知栏公布信息120条，通过媒体刊登公布信息66条。

一学年来，召开全校教代会2次，党代会1次，党委扩大会15次，院长办公会36次，中层干部会6次，党员大会6次，教职工大会8次，各层面座谈会30余次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学院2013年招生计划、国家骨干高职院校建设情况、建校60周年纪念活动情况、学院各种管理办法等涉及学院改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息20余项，处理回复教职工各类提案20件。

一学年来，印发党委文件87份、行政文件196份、学院会议纪要8份、《国家骨干高职院校信息简报》9期、《天麟报》3期；主动向上级报送重大事项报告9份，通过省教育厅网站、省林业厅网站、《福建林业》、《林业职业教育动态》、《闽林信息》等媒体面向全社会发布信息60多条。

（二）主动公开信息内容

（1）学院基本情况的信息。包括学院名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置等基本信息。

（2）学院文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学院制定和发布的各类规范性文件、学院教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划、统计数据等。

（3）学院公共资源信息。通过信息资源共享平台和国有资产管理系统等，公开学院教室、公用房、教学资源、大型仪器设备等公共资源信息与图书藏量。

（4）学院各学历层次招生信息。学院通过校园网站和其他途径，面向社会公开了招生章程、招生计划、专业介绍、招生办法、入学须知以及各批次最低录取控制分数线等。2013年学院共录取新生2907人，其中应用型本科录取100人，高职高专省内录取2647人、省外录取27人，五年专录取和接轨133人。在招生录取期间，学院主动公布考生咨询及申诉的热线电话和招生投诉接待地址，并在录取现场设置考生咨询接待处，接受和处理考生来电、来访和投诉。

（5）学生学籍管理、帮困助学、学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工助学申请与管理规定以及毕业生就业指导与服务情况等就业指导等信息；教职工培训、干部人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果、岗位设置与聘用办法等有关人事工作信息；学院科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息；饮食服务、校园安全保卫等后勤保卫信息。

（6）学院财务、资产管理制度、经费来源、年度经费预决算方案、财政性资金的使用与管理情况；仪器设备、图书、教材等物资设备采购和重大基建工程招投标。学院严格按照《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财函〔2013〕96号）精神，将学院网站作为主要信息公开载体，主动向社会公开收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表，并细化公开至项级科目。

（7）学院突发事件的应急预案、预警信息，涉及学院的重大事件的调查和处理情况；与依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。

（三）主动公开信息的方式和途径

一是互联网。通过学院校园网和省教育厅、省林业厅门户网站向校内师生员工和社会公众主动公开信息，这是我院信息公开最主要和最重要的途径。

二是召开教代会、党委会、院长办公会、中层干部会、党员大会、全体教职工大会、各类座谈会等有关会议公开学院信息。

三是印发学院党政签发的纸质文件，或以会议纪要、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。

四是通过定期编印发放校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。

五是通过校内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏、教工QQ群、校内微博等形式公布信息。

六是其他形式实施公开。

三、依申请公开信息情况

2012-2013学年度学院未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况。

四、学院师生及社会对学院信息公开工作的评议情况

我院师生员工对学院信息公开关注程度较高，对学院信息公开工作给予较好的支持和肯定。师生员工和社会公众对学院能及时地提供各种学院信息表示满意，评议良好。

五、因学院信息公开工作遭到举报情况

2012年9月1日起至2013年8月31日止，尚未出现因学院信息公开工作遭到举报的情况

六、存在的问题与改进措施

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。目前，我院信息公开工作还存在一些不足和问题。主要有：学院信息公开工作组织领导机构尚需进一步健全完善，相关制度规范需加紧制定出台，信息公开渠道及内容需进一步畅通和丰富。一些部门的信息公开工作实施情况还不够平衡、不够规范。在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。

今后，我院将继续深入贯彻落实教育部和省委教育工委、省教育厅的信息公开工作要求，通过健全工作机制、拓展工作渠道、创新工作方法、强化监督检查，稳步推进学院信息公开工作不断向深入开展。

一是进一步健全完善信息公开工作机制。不断强化院系两级领导工作机构，建立科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范围，明确专人具体负责。加紧研究制定出台学院信息公开工作相关配套制度，进一步明确信息公开的指导思想、基本原则、公开范围、方式和程序及监督和保障措施等内容。进一步加强对领导干部和信息公开业务人员的培训，努力提高信息公开业务水平。不断加大宣传力度，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。

二是进一步丰富拓展信息公开内容渠道。加快推进学院信息公开专栏建设和信息公开指南、目录编制更新工作。以涉及学院师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，深入推进不同领域的信息公开。研究建立突发事件信息公开预案，为及时有效地处理各类突发事件，提供准确真实的信息，发挥正面舆论引导作用。进一步增强过程信息的透明度，体现民主管理和科学决策的过程。

三是进一步加大信息公开工作监督检查力度。充分发挥学院纪委、监察部门、工会和师生员工的监督作用，定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的检查，适时通报检查情况。充分发挥意见箱、监督电话的作用，畅通各种沟通渠道。建立学院信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

如对本年度报告有任何疑问，请与福建林业职业技术学院院长办公室联系（地址：福建省南平市金山路140号，邮编：353000，联系电话:0599-8823074）

福建林业职业技术学院

2013年10月31日