2006年纪检监察工作总结

2006年我院纪检监察工作在全省教育纪检监察工作会议和全省林业系统纪检监察内部审计工作会议精神指导下，在省委教育工委、省委纪工委、驻林业厅纪检组、监察室和南平市委教育纪工委的领导下，紧紧围绕学院中心工作和学院党风廉政建设、纪检监察工作要点，以抓好党风廉政建设责任制为龙头，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范”方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，开展了一系列工作，促进了学院各项工作的顺利进行。

一、坚持不懈地抓好学习宣传教育工作，不断深化党风廉政建设和反腐败工作的认识

1、加强党规党纪的学习，不断提高广大党员干部遵纪守法的自觉性。深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面把握精神实质，增强贯彻落实的自觉性和坚定性的宣传精神，结合学院实际，我们制定了切实可行、讲求实效，与学院教育改革发展相适应的《福建林业职业技术学院关于贯彻落实（实施纲要）的具体意见》，并及时下发至各党总支、直属党支部和各处室系，认真组织实施，抓紧建立思想道德教育的长效机制、规范有序的管理机制和权力运行的监控机制，积极构建惩治与预防腐败体系。同时，利用学院宣传栏和广播站等宣传阵地，对《实施纲要》进行广泛宣传。

继续认真组织广大党员学习《中国共产党党内监察条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》等文件。坚持党委中心组学习制度和党内定期组织生活制度，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会关于建立和谐社会的文件精神，努力提高广大党员干部立党为公，勤政为民，为建设和谐校园献计出力的自觉性。2006年6月和10月在全国“红船杯”学习党章知识竞答活动和学习《实施纲要》、《具体意见》知识竞答活动中，学院党员各有100余人参加，占全部党员数的80％以上。通过广泛开展思想道德和纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线，广大党员，特别是领导干部和关键岗位工作人员较好地树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，党员受教育面达100%，增强了广大党员干部的党性观念和法纪意识。

2、开展治理商业贿赂专项活动，以反腐倡廉典型案例的警示宣传作为宣传教育活动重要内容。治理商业贿赂是今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。按照上级要求，我们加强了对相关部门特别是容易涉及商业贿赂行业的相关负责人法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识。针对治理商业贿赂专项活动的自查情况加强教育和整改，我们从建立健全治理商业贿赂的长效机制着手，重点规范了领导干部在基建工程、物资设备、教材图书、学生用品采购、招生收费等方面的行为。力求从源头上防止商业贿赂的产生。

结合治理商业贿赂工作的开展，我们把大力开展勤政廉政、先进模范事迹的宣传教育和反腐倡廉典型案例的警示教育作为宣传教育工作的重要内容。组织广大党员干部观看了《碰不得的高压线》、《马向东腐败案》等电教片，组织科级以上党员干部参加了《预防职务犯罪暨反腐倡廉知识竞赛试题》竞赛。通过教育活动，有效地提高了党员干部遵纪守法、廉洁从政的意识和拒腐防变的能力，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想道德防线和党纪国法防线。

3、提高领导干部民主生活会的质量，不断增强领导干部的廉洁从政意识。按照上级要求，结合学院开展的2006年民主评议党员，学院党委8月份召开了领导班子民主生活会，省林业厅机关党委及市教育纪工委领导参加了会议。会前，院党委分别召开了会前教职工代表、离退休干部代表、民主党派代表等专题座谈会，发放了征求意见表，征求广大干部群众对学院党政领导班子的意见和建议。会上，大家对照领导干部廉洁自律规定，围绕学院的建设和发展，结合自身工作实际，针对学院各方面工作中存在的突出问题，互帮互查，认真查摆存在的不足和差距，展开批评与自我批评，并提出解决的措施和办法，充分体现了领导班子强烈的事业心和使命感。通过领导班子民主生活会，学院领导班子成员进一步沟通了思想，加强了团结，对促进学院的建设和发展起到了积极的推动作用。

4、积极开展“廉政文化进校园”活动，形成良好的廉洁自律氛围。为了促使广大师生树立“崇廉憎腐”清正廉洁的价值观念，我们结合社会主义荣辱观教育，把“廉政文化进校园”作为对广大师生廉洁教育的一项重要工作来抓。活动中，我们注重把廉洁教育渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面，努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的校园氛围。

二、严格执行领导干部廉洁自律规定，强化党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设与反腐倡廉是学院改革和健康发展的基础。学院党政班子高度重视，加强领导，齐抓共管。纪检监察部门对党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制进行责任分解，在考核、落实上下功夫。学院各党总支（直属支部）和支部纪委委员、各职能部门坚持规范管理，履行职责，认真贯彻实施分工包项责任制。纪检监察部门积极协助党委和行政加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作，把领导干部廉洁自律各项工作落到实处，并加强督促检查，严肃查处违纪违规事件，

（一）认真落实领导干部廉洁自律的各项规定

1、廉洁自律的学习教育常抓不懈。组织学院党委中心组成员学习中纪委、市纪委提出的《廉政准则》、《党政机关领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》等党内重要条规，订阅《中国纪检监察报》，对刊登的重要文章和党内条规，摘要编印下发各总支、支部和各部门，利用组织生活、政治学习以及业余时间，组织广大党员群众学习，并做好考勤和讨论记录。在治理商业贿赂专项活动中，学院党委要求广大党员特别是中层以上党员领导干部要严格遵守党员“四大纪律八项要求”、“八个坚持八个反对”和《廉政准则》等党内条规，将南平市直纪工委编印《预防职务犯罪宣传手册》发到每个中层以上领导干部手中，时刻提醒党员领导干部认真执行廉洁自律的各项要求，处处严于律己；同时，学院中层以上党员领导干部向广大党员群众做出了廉洁自律承诺条款，接受群众监督，在群众中起到表率和示范作用。

2、严格执行新提拔干部的任前廉政谈话和诫勉制度。学院党委在新提拔科级以上中层干部时，学院主要领导和纪委领导均对其进行任前廉政谈话，宣传党风廉政建设和廉洁自律有关规定和制度，教育和告诫他们加强党纪党规的学习，带头廉洁自律，正确行使手中职权，自觉接受群众监督。

（二）认真落实党风廉政建设责任制

按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省林业厅纪检组《关于贯彻省纪委2006年领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作安排意见的通知》的要求，根据学院领导工作分工和新聘任后学院中层领导的调整，重新调整了责任人并签订党风廉政建设责任书，使党风廉政建设责任制真正落实到中层干部，细化到个人。同时，我们把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，通过召开民主生活会等形式进行检查，并与党员民主评议、目标管理、年度考核、民主测评领导干部相结合。使党风廉政责任制贯穿于各项工作中，有力地推动了学院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

三、加强监督管理，继续从源头上预防腐败

1、加强大宗物资采购和基本建设工程招投标的监管。学院大宗物资采购、建设工程招投标的监督管理，是纪检执法监察工作的重点。在学院基建项目招标和大宗物资采购工作中，我们主要加强了对大宗物资采购、建设工程招投标过程和环节的监督，严格按上级有关规定和《学院大宗物资采购管理规定》的要求执行，基建项目招标和大宗物资采购工作进一步制度化、规范化。特别是在学院新校区建设等工作中，根据新情况和新问题，成立专门的机构，建立了加强管理与监督的机制和制度，以强化监管措施，规范运作。今年纪委、监察室参加教学仪器设备采购、建设工程招投标共计近500万元，在各项采购、基建活动中，各职能部门都能遵守采购流程和工程建设规范，使质量得到了保证，价格得到了优惠，为学校节约了经费，群众普遍反映良好。

2、加强招生录取工作的全程监督管理。在今年的新生招生录取工作中，严格按照上级的要求，成立学院招生纪检监察工作小组。纪检监察部门派专人对学院的招生录取工作进行全程参与和监督，并对新生的收费工作进行了全面督查，体现了我院招生和收费工作的公开、公平和公正，进一步加强了招生录取工作的透明度。

3、加大监察力度，坚决杜绝用人上的不正之风。学院在引进人才工作中，组成由组织人事部门、纪检监察部门和人才使用部门参加的考评小组，对新进人员严格按照学院有关制度和规定进行考试考核，联合作出选录结论，并张榜公示，保证了引进人才的公开公平性。在干部选拔任用工作中，严格按照中央公布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，在对干部选拔任用工作全过程监督的同时，重点抓了民主推荐、组织考核考察、党委集体研究、任前廉政诫免谈话等环节的监督检查工作，并实行领导干部竞争上岗制度。

四、严格执行党的信访纪律，认真做好查办案件和信访举报工作

学院党委高度重视案件查办和信访举报工作，纪检监察和信访接待人员强化工作职责，严格执行党的案件查办、信访工作纪律和各项规定，对群众来信来访反映的有关问题，及时召开有关会议，逐个问题分析研究核实，并严格按程序进行处理。做到有登记、有初查、有回访、有记录，并且件件有回音，事事有结果。

五、认真推行院务公开制度，加强师德师风建设

在规范办学行为，实施“阳光工程”，增强办事的透明度、拓宽教职工民主监督渠道、严格办事程序等方面加大了工作力度。一是坚持院务公开制度，加强教职工民主监督和民主管理的意识。重大决策在充分民主酝酿讨论的基础上，经过学院职代会审议通过，学院党委批准后实施。二是进一步完善和健全领导体制和工作机制，形成了党委统一领导，学院行政主持，纪检监察、工会、院办协调与监督，部门各负其责，教职工积极参与的工作格局，让校务公开工作更贴近师生员工，更加规范化、制度化。学院始终抓住教职工关注的热点、焦点问题，紧紧围绕学院改革、发展、稳定中的重大决策，公开反映群众关心的热点问题；及时公示群众关注的收费、职称评审等工作；向教代会报告学院的工作和财务开支情况。三是加强师风师德建设，规范从业行为。认真纠正在教书育人、管理育人、服务育人过程中的不良行为，严格教职员工各项考核奖惩制度，真正做到“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”，全面提高学院教职工的职业道德水平。同时，加强学术道德建设，端正学术行为，营造健康和谐的学术氛围，严防滋生学术活动中的不正之风。

六、积极协助党委搞好换届选举工作

学院将在2007年初召开中国共产党福建林业职业技术学院第一次党员大会。这次党员大会，将选出学院新一届党委委员和纪委委员，确立新一届党委、纪委的工作目标和任务，审议通过学院“十一五”发展规划。纪委积极协助党委搞好换届选举，做了大量准备工作，确保党员大会的顺利召开。

七、加强自身建设，不断提高纪检监察干部的综合素质

学院党委十分重视纪检工作和纪检干部队伍建设，严格按照“政治坚强，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良”的标准配备和要求纪检监察干部。纪检监察干部注意加强调查研究和理论探讨，积极撰写论文和调查报告4篇，带头严格遵守“十条禁令”，整体素质和履行职责的综合能力不断提高。

八、存在的不足和今后的工作重点

（一）、存在的不足

1、党风廉政建设和纪检监察工作的有关文件、政策以及党内条规的学习宣传还需进一步深入和加强；党风廉政建设责任制的贯彻落实、督促检查考核还需进一步强化。

2、制度的健全落实需进一步加强，纪检监察执法力度还需进一步加大。

3、纪检监察干部的业务知识学习培训有待加强，政策理论水平有待进一步提高; 提高信访办案和案件管理工作效率.

（二）今后的工作重点

1、以作风建设为重点，继续深入开展党风廉政建设的学习教育活动。积极推进领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气。利用多种形式，大力开展先进模范事迹教育与典型案例的警示教育，进一步加强党风廉政建设法规制度的学习，使党员、领导干部真正做到学纪、懂纪、守纪，带头廉洁自律，正确行使职权，自觉接受群众监督，始终保持共产党人的政治本色。

2、强化督促检查，保证学院工作持续健康发展。要加强对领导班子和领导干部的监督，重点检查领导班子议事制度、民主制度、述职述廉、戒勉谈话、报告个人有关事项等内容，要加大对招生、收费、基建工程特别是新校区建设、图书教材等大宗物质采购的监督检查，要加强内部审计的监督作用。要深化校务公开工作。

3、深化党风廉政建设责任制，进一步完善和细化党风廉政建设责任制，力求做到责任指标定性和定量的科学统一。要建立和完善党风廉政建设责任制工作的配合机制，强化各部门之间的联系，形成落实党风廉政建设责任制的整合力。

4、进一步拓宽民主监督信息反馈渠道，完善学院党风廉政建设监察网络体系，结合学院实际，认真按照网络监察、职能监察和监察员工作职责做好工作。

5、继续加强和完善制度建设，强化监督制约管理机制。把反腐败抓源头工作摆在重要位置，从源头上防范和治理腐败。进一步推进招生“阳光工程”，加大信息公开力度，严格执行招生责任制。在深入治理商业贿赂工作中，要结合学院实际，进一步完善切实有效的监督制约和管理机制，杜绝漏洞，健全从源头上防范和遏制腐败的有效措施。

6、认真搞好案件查办和群众来信来访工作，对群众反映的有关问题及时研究，认真核实。特别是对发现和群众举报的违纪问题，纪检监察部门要根据职责范围，及时有效查处。

7、进一步加强纪检监察干部队伍建设，采取多种形式对纪检干部进行教育、培训和交流，打造一支能担当反腐倡廉重任的高素质纪检监察队伍。

中共福建林业职业技术学院纪律检查委员会

福建林业职业技术学院监察室

2007年3月25日